SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas del dieciocho de agosto de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RESCATE CUARENTA Y DOS
TREINTA Y SIETE SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000001-0001102701 promovida por HOSPITAL DR.
FERNANDO ESCALANTE PRADILLA para el “Transporte de personas en ambulancia de
soporte básico por terceros según demanda” acto recaído a favor de la empresa UCI L Y R
SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad según demanda.
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del DÍA HÁBIL siguiente en que
reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría
General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la
resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre
las Medidas temporales para la presentación de documentos y el uso de repositorios
electrónicos en el contexto de la pandemia provocada por el COVID-19 (publicada en el Diario
Oficial La Gaceta No. 240 del 30 de setiembre de 2020). También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio
de ...
Fecha publicación: 18/08/2022
Fecha emisión: 18/08/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 11411
06 de julio de 2022.
DCA-1979
Doctora
Joicy Solís Castro
Directora General
HOSPITAL DR. FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
Estimada señora:
Asunto: Se deniega la solicitud de saneamiento de las resoluciones No.
DRIPSSB-HEP-DAF-348-363 y No. DRIPSSB-HEP-DAF-363-2022 del 12 y 19 de abril
del 2022 respectivamente, relacionadas con la contratación de forma directa con el
Consorcio VMA - VMA Comercial S.A. durante el periodo comprendido entre el 18 y el
26 de abril del 2022, para brindar los servicios de seguridad y vigilancia en el Hospital
Dr. Fernando Escalante Pradilla.
Nos referimos a su oficio No. DRIPSSB-HEP-1204-2022 del 14 de junio del 2022,
mediante el cual solicitó la autorización descrita en el asunto; así como al oficio No.
DRIPSSB-HEP-1289-2022 del 28 de junio del 2022, por medio del cual atendió el
requerimiento de información adicional planteada.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, la Administración manifiesta lo
siguiente.
1) Que el contrato suscrito con el Consorcio VMA - VMA Comercial S.A. para la
prestación de servicios de seguridad y vigilancia en el servicio de emergencias del
Hospital Dr. Fernando Escalante Pradilla, venció el 17 de abril de 2022.
2) Que aproximadamente un año antes de finalizar la tercera prórroga del contrato, es
decir, octubre del 2020, se realizaron los recordatorios al administrador del contrato
respecto de gestionar la nueva compra con el fin de evitar contratiempos en la
continuidad de la prestación del servicio.
3) Que mediante oficio No. DAF-AGBS-251-2022 de fecha 05 de abril 2022, el Lic.
Greivin Blanco Padilla, jefe del Área de Gestión de Bienes y Servicios, notificó a la
Dirección Administrativa Financiera que no era posible aprobar este proceso de
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: ...
Fecha publicación: 06/07/2022
Fecha emisión: 04/07/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Tesauro: Contratacion Administrativa
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta y nueve minutos del veinticinco de mayo de dos mil
veintidós. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PACIFIC SECURITY AND SERVICE
CORPORATION A&B S.A, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
2022LN-000002-0001102701 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para “Servicios profesionales en vigilancia y seguridad”, recaído a favor del
CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA por un monto de ¢194.315.339,76. –-
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN y al CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD
ELECTRÓNICA para que manifieste por escrito lo que a bien tengan con respecto a los
alegatos formulados por el apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo
modo para que aporte u ofrezca las pruebas que estime oportunas y señale medio de correo
electrónico para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a
la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de
no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de
Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República, se procederá con la notificación automática de las
actuaciones generadas en el proceso. Para efectos de contestar la presente audiencia, se
indica a las partes q ...
Fecha publicación: 21/06/2022
Fecha emisión: 25/05/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00520-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas treinta minutos del diecisiete de junio del dos mil veintidós. ------------
EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA POR MONTO interpuesta por el CONSORCIO
VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA en el trámite del recurso de apelación presentado
por la empresa PACIFIC SECURITY AND SERVICE CORPORATION A&B S.A, en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2022LN-000002-0001102701 promovida por
la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para “Servicios profesionales en vigilancia y
seguridad”, recaído a favor del CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA por un
monto de ¢194.315.339,76. —---------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de mayo de dos mil veintidós la empresa Pacific Security and Service
Corporation S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2022LN-000002-0001102701
promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social. -----------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las trece horas cuarenta y nueve minutos del veinticinco de mayo de
dos mil veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y al
consorcio adjudicatario para que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a
los alegatos formulados por la empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y
del mismo modo para que aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio
para recibir notificaciones. --------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el escrito de respuesta a la audiencia referida en el resultando II anterior, el
Consorcio VMA-VMA Seguridad Electrónica manifestó que en el caso esta Contraloría General
carece de comp ...
Fecha publicación: 20/06/2022
Fecha emisión: 16/06/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y cuatro minutos del seis de mayo de dos mil veintidós.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PACIFIC SECURITY AND SERVICE
CORPORATION A&B S.A, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
2022LN-000002-0001102701 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para “Servicios profesionales en vigilancia y seguridad”, recaído a favor del
CONSORCIO VMA – VMA SEGURIDAD ELECTRÓNICA por un monto de ¢194.315.339,76.---
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría
General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la
resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre
las Medidas temporales para la presentación de documentos y el u ...
Fecha publicación: 19/05/2022
Fecha emisión: 06/05/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
22 de abril de 2022.
Doctora
Joicy Solís Castro
Directora General
HOSPITAL DR. FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización al Hospital Dr. Fernando Escalante Pradilla para
contratar de forma directa, por el plazo máximo de 3 meses, los servicios de seguridad y
vigilancia, al Consorcio VMA - VMA Comercial S.A. por un monto mensual de
¢14.692.665,80 (catorce millones seiscientos noventa y dos mil seiscientos sesenta y
cinco colones con ochenta céntimos).
Nos referimos al oficio No. DRIPSSB-HEP-DAF-342-2022 del 5 de abril del 2022,
mediante el cual se solicitó la autorización descrita en el asunto; asimismo, nos referimos a
los oficios No. DRIPSSB-HEP-732-2022 del 7 de abril del 2022 recibido en este órgano
contralor el 8 de abril del 2022, No. DRIPSSB-HEP-784-2022 del 19 de abril del 2022 recibido
el 20 de abril del 2022 y No. DRIPSSB-HEP-DAF-373-2022 del 20 de abril del 2022; por
medio de los cuales atendió requerimientos de información planteados por este órgano
contralor mediante el oficio No. 06317 (DCA-1161) del 7 de abril del 2022.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, la Administración manifiesta lo
siguiente:
1) Que por medio de la licitación pública No. 2017LN-000001-2701 el Hospital gestionó la
contratación de servicios profesionales de seguridad y vigilancia por el periodo de 1
año prorrogable por 3 más; la cual fue adjudicada por la Gerencia Médica al Consorcio
VMA-VMA Comercial S.A., emitiéndose la orden de compra respectiva y cuya
ejecución inició el 17 de octubre del 2017.
2) Que en esa contratación se suscribieron las 3 prórrogas, siendo que la última vencía el
17 de octubre del 2021, por lo que sustentado en el numeral 209 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, el 18 de octubre del 2021 se suscribió un contrato
adicional de la licitación pública No. 2017LN-000001-2701 por un periodo de ...
Fecha publicación: 25/04/2022
Fecha emisión: 21/04/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5766
31 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1152
Señora
Daniela Gutierrez Villanueva
Directora Ejecutiva
COMISIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
conaicr@ice.co.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
En virtud de que la Ley General de Contratación Pública, N° 9986, entrará a regir a
partir del 1 de diciembre del año en curso, la Contraloría General de la República realizó un
Seguimiento de la Gestión Pública denominado Nuevo Modelo de Gestión de Compras
Públicas: Preparación institucional para su implementación en 59 instituciones del sector
público en conjunto a sus Auditorías Internas, esto con el fin de determinar el nivel de
preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de gestión de compras
públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986.
En razón de que dicho cambio afecta a todo el sector público, resulta relevante para la
Contraloría General compartir el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, en el cual se
consignan los resultados del proceso de fiscalización realizado, esto con el fin de
proporcionar insumos que le permitan a las instituciones promover mejoras en la
gobernanza, la transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados,
así como en la promoción de la competencia en las contracciones y la generación de valor
público en la prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
De acuerdo con los resultados obtenidos, se identifica que a pesar de la criticidad y
magnitud del cambio que representa el nuevo modelo de gestión de compras públicas, se
requieren acciones para avanzar en esa preparación institucional. Además, se denotan
importantes desafíos, tales como, la necesidad de apropiación y conocimiento del cambio
(com ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 31/03/2022
Institución: COMISION NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
R-DCA-00240-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con dieciséis minutos del cuatro de marzo del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa U.C.I. L Y R S.A, en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2022LN-000001-0001102701, promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL , para el “Transporte de personas en ambulancia
de soporte básico por terceros según demanda”.---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en fecha dieciocho de febrero de dos mil veintidós, se presentó ante la Contraloría
General de la República, recurso de objeción de la empresa U.C.I. L Y R S.A. en contra del
cartel de la Licitación Pública N° 2022LN-000001-0001102701, promovida por la Caja
Costarricense Del Seguro Social.-----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas veintinueve minutos del veintiuno de febrero de dos
mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio N° DMHEP-DAF-ST-129-2022 del veinticuatro de febrero del dos mil veintidós, remitido
mediante oficio N° DAF-AGBS-148-2021 del veinticinco de febrero del dos mil veintiuno (que se
entiende que corresponde en realidad al año dos mil veintidós), documento que se encuentra
incorporado al expediente digital de la objeción.----------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1. COINCIDENCIA ...
Fecha publicación: 09/03/2022
Fecha emisión: 02/03/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas veintinueve minutos del veintiuno de febrero del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa U.C.I. L Y R S.A., en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2022LN-000001-0001102701, promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (Hospital Dr. Escalante Pradilla), para la
contratación de “Transporte de personas en ambulancia de soporte básico por terceros según
demanda”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRIMERO: De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa y 178 de su Reglamento se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de
TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE
MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la objetante. El
plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto.
Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última
versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso
e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el
plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor
para emitir y notificar la resolución final. --------------------------------------------------------------------------
SEGUNDO: Para efectos de contestar la presente audiencia se le indica a la Admin ...
Fecha publicación: 21/02/2022
Fecha emisión: 21/02/2022
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL Y ACUMULACIÓN DE RECURSOS
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas y veintiún minutos del diecisiete de diciembre del dos mil
veintiuno—----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por LABORATORIOS RYMCO SOCIEDAD ANÓNIMA
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000003-0001102701 promovida
por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la “Compra de Insumos de
Cirugía”---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Se confiere
AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante,
para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los
argumentos expuestos por el objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día
siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que
deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad
con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación
Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas,
considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final.
Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la Administración que los recursos,
así como sus anexos se encuentran disponibles en el folio 40 y 41 del expediente digital de la
objeción, documento (s) que se encuentra (n) registrado (s) con el número de ingreso 37371. El
expediente digital de esta gestión es CGR-ROC-2021007466, el cual puede ser consultado en
el sitio web de esta Contralo ...
Fecha publicación: 03/01/2022
Fecha emisión: 17/12/2021
Institución: HOSPITAL DOCTOR FERNANDO ESCALANTE PRADILLA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL